Az egészséghez való jog, mint az Alaptörvényben rögzített alapjog érvényesülése érdekében az állam feladata és felelőssége az egészségügyi ellátás megszervezése, működőképességének fenntartása érdekében a szabályozó rendszer kidolgozása és ennek kikényszerítését biztosító apparátus működtetése. Az alapellátás, különös tekintettel a háziorvosi ellátásra az egészségügyi ellátás piramisszerűen hierarchizált rendszerének alappillére. A biztos alapokon nyugvó, működőképes és fenntartható alapellátás megteremtése minden állam egészségügyi ellátórendszerének kulcskérdése, mivel ez jelenti az ellátás kapuját, így annak teljesítményindikátoraként tekintünk rá. Hazánk háziorvosi ellátásában a XX. század második felétől az egészségpolitikai intézkedések hatására számos pozitív irányú változás volt tapasztalható. Napjainkra azonban ez az ellátási forma olyan strukturális problémákkal terhelt, amely a fenntarthatatlanság és a működésképtelenség vízióját vetíti előre. Ez megkérdőjelezhetővé teszi a lakosság egészségügyi ellátáshoz való jogának egyenlő eséllyel történő érvényesülését, érvényesíthetőségét.