A dolgozat elején bemutatásra kerül az önkormányzatok kialakulása, szerepe és az államháztartásban való elhelyezkedése. Feladatai, hatáskörei felsorolása után a gazdálkodása, kifejezetten a bevételei és kiadásai és azok forrásának felsorolása. Említésre kerül az önkormányzatok adósságkonszolidációja és hogy miért volt rá szükség. Ez után a városok bemutatása következik, először Nyíradony, majd Vámospércs és a két város gazdálkodásának összehasonlítása. Először a fő bevételeik és kiadásaik, majd külön elemezve a bevételek és kiadások összetételét és arányát rovatonkénti bontásban.