Digitale Dienste, der europäische digitale Binnenmarkt und die europäische Medienregulierung sind aus wirtschaftlicher Sicht alles andere als konfliktfrei, aus regulatorischer Sicht leicht anfechtbar und werden sogar als Bereiche betrachtet, die aus politischer Sicht nationale Wahlen entscheiden könnten. Gleichzeitig ist der Markt für Medien(inhalte) ein facettenreicher Wirtschaftssektor mit erkennbaren und herkömmlichen Marktversagen, der sich ständig verändert und bei dem Fragen der Grundrechte oft die vielleicht einfachsten wirtschaftlichen Überlegungen verzerren. Die beschleunigten technologischen Entwicklungen der letzten Jahre haben in der EU und ihren Mitgliedstaaten zu einem disziplinierten und reaktionsschnellen Rechtsrahmen geführt. Die Gesetz über digitale Dienste (DSA) und der Europäisches Medienfreiheitsgesetz (EMFA) stellen dies dar: gemeinsam, voneinander abhängig und aufeinander verweisend. Trotz ihrer offensichtlichen Ähnlichkeiten wurden diese Rechtsvorschriften bisher noch nicht aus einem medienspezifischen Blickwinkel analysiert. Die vorliegende Studie soll diese Lücke schließen: Wir analysieren, wie die Regelungen miteinander verknüpft sind.

Digital services, the European digital single market and European media regulation are far from being conflict-free from an economic point of view, easily contested from a regulatory angle and are even considered areas that could decide national elections from a political point of view. At the same time, the media (content) market is a multi-faceted economic sector with identifiable and conventional market failures, is constantly changing and matters of fundamental rights often distort perhaps straightforward economic considerations. Accelerated technological developments in recent years have incentivised a regulatory framework in the EU and its Member States that is both disciplined and responsive. The EU’s Digital Services Act (DSA) and the European Media Freedom Act (EMFA) represent this: together, depending on and referring to each other. Despite their obvious similarities, an analysis of these legislation from a media-centric approach has not yet been undertaken. The present study aims to fill this gap: we analyse how the regulations are interlinked.

A digitális szolgáltatások, az egységes digitális belső piac és az európai médiaszabályozás kereskedelmi szempontból közel sem konfliktusmentes, szabályozástani oldalról könnyen támadható, aktuálpolitikai megközelítésből pedig akár nemzeti választásokat eldöntő területek. A médiaszolgáltatások piaca ugyanakkor sokszereplős és klasszikus piaci hiányosságokat megjelenítő, folyamatosan változó gazdasági szektornak számít, ahol gyakran az alapjogi kérdések torzítják a gazdasági megfontolásokat. Az utóbbi évek felgyorsult technológiai fejlődése egy fegyelmezetten követő, de egyben gyorsan reagáló média és digitális szolgáltatási szabályozási keretrendszert jelenített meg az Európai Unióban és tagállamaiban. A digitális szolgáltatásokról szóló rendelet (DSA) és a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló rendelet (EMFA) ezt jelenítik meg: együtt, egymásra utaltan. Sokat vitatott tartalmuk ellenére, a jogszabályok médiaközpontú megközelítésű elemzése még nem történt meg. Jelen tanulmány ezt a hiátust igyekszik pótolni: azt elemezzük, hogy a rendeletek hogyan kapcsolódnak egymáshoz.