Az első fejezetben a hatalomgyakorlás helyi szintjei történeti fejlődését, a helyi önkormányzatok államháztartásban betöltött helyét, szerepét vázoltam fel. A második rész a szabályozórendszer elemeinek részletes ismertetését tartalmazza. Ezután a normatív állami támogatás, a személyi jövedelemadó, a központosított előirányzatok, a működőképességet megőrző állami támogatások, a fejlesztési célú támogatások, valamint az egyéb állami támogatások alakulását mutattam be, amelyeket szemléltettem a Jász-Nagykun-Szolnok megyei önkormányzatok adataival. Az önkormányzatok pénzügyi szabályozásának modernizációjára több tanulmány született, amelyből a dolgozat harmadik részében neves szakértők munkáiból villantok fel részeket. A befejező részben saját elképzeléseimet írom le a szabályozórendszer továbbfejlesztésével kapcsolatban.