Az állam és a társadalom viszonyának szabályozása a XIX. században került előtérbe, így az állampolgárok mind többször kerülnek kapcsolatba a közigazgatással, s így a bürokratákkal. A bürokrata elnevezés napjainkra egyre inkább negatív tartalommal társul, mely talán megváltoztatható lenne, ha a problémákat feltárva és elemezve változtatási javaslatokat fogalmaznánk meg, hiszen a hivataloknak alapvetően az ügyfelek minél szélesebb körű tájékoztatását kell biztosítania. Régóta megvan az igény egy egységes etikai kódex létrehozására, ám még a mai napig nem sikerült e szabályozást megvalósítani. Az álláspontok közeledni látszanak egymáshoz, így reméljük, a jövőben mihamarabb elfogadásra kerülnek az ajánlatok.