A szakdolgozat témaválasztásában közrejátszott, a közigazgatás működése, rendszere, felépítése és azon belül a szervezeti struktúra iránti érdeklődésem, illetve jogi tanulmányaimnak megfelelően a települési önkormányzatok szervezetén belül tevékenykedő jogi –igazgatási szakember - a jegyző- feladatai iránti kíváncsiságom. A szakirodalom tanulmányozása során tapasztalhattam a jegyző feladatainak sokrétűségét és széleskörűségét. Hatáskörét és feladatait minél teljesebb körben megérteni csak úgy lehet, ha mint képviselő-testületi szervet, azt a nagyobb közigazgatási egységekbe helyezve – azok közelmúltbeli jelentős változásaira is kitekintve – mutatom be.