A helyi önkormányzatok pénzügyi finanszírozási technikái és azok változásai

Dátum
2013-03-20T12:06:19Z
Folyóirat címe
Folyóirat ISSN
Kötet címe (évfolyam száma)
Kiadó
Absztrakt

Dolgozatom témája a helyi önkormányzatok pénzügyi finanszírozási technikái és változásai. Azért ezt választottam, mivel úgy gondolom, hogy ez a témakör az, ami a legközelebb áll hozzám. Először is el kell, hogy mondjam, hogy mik az első gondolatok, amelyek egy önkormányzat hallatán az eszembe jut napjainkban: területi- települési önkormányzat, feladat- hatáskör, forrásszabályozás, változtatások, mint például Alaptörvény, új önkormányzati törvény, feladatfinanszírozás. Magyarországon 1990-re, egy hosszú reformfolyamat eredményeként kiépültek a jogállamiság alkotmányos keretei, és az 1990-es választásokkal egy többpártrendszerű demokrácia jött létre. A létrehozott önkormányzati törvény, azaz az 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) megteremtette az önkormányzatok működésének jogi kereteit, melynek eredményeként több mint 3200 önkormányzat jött létre. A megnövekedett önkormányzati alapjogok egyre nagyobb szerephez juttatták a helyi döntéshozó szerveket, annak érdekében, hogy a helyben felmerülő szükségleteket minél jobban és hatékonyabban ki tudják elégíteni. Továbbá a reformfolyamat eredményeként mondható el az is, hogy egy centralizált, kiadásorientált szabályozásról egy normatív és decentralizált, forrásorientált szabályozásra tértek át. Dolgozatomban tehát az helyi önkormányzatok finanszírozási rendszerének változásait kívánom bemutatni. Szakdolgozatom első részében, a magyar önkormányzati rendszer kialakulásának a bemutatása után, nemzetközi vizekre evezek, hogy láthassuk, mit is kell tudnunk az önkormányzati modellekről, azok jellegzetességeiről, magáról az önkormányzati rendszerről, a közszolgáltatási feladatok ellátásáról, az önkormányzatok finanszírozásáról, valamint ellenőrzéséről a francia, a svéd, illetve a német önkormányzati rendszerek példáján keresztül. Dolgozatom második részében magáról az önkormányzati gazdálkodás kialakulásáról írnék, vagyis a községi önkormányzatok, és a törvényhatóságok szabályozásáról, illetve a tanácsi gazdálkodásról, ahol a centralizált, kiadásorientált modell volt a megfigyelhető. A fejezetekben tovább haladva eljutunk az 1990-es évekig, ahol a kiadásorientált rendszert felváltja a forrásszabályozás. Ebben a részben magáról a forrásszabályozásról szólnék részletesen, az abban az intervallumban hatályos Alkotmányunkról, önkormányzati törvényünkről, valamint az önkormányzatok bevételeiről. Szakdolgozatom legutolsó fejezetét a változtatások kora adja. Itt szót ejtenék azokról a változásokról, ami manapság éri az önkormányzatokat, mégpedig az Alaptörvényről, az új önkormányzati törvényről (Mötv.), feladatfinanszírozásról stb. Dolgozatomban arra keresem a választ, hogy tulajdonképpen miért is volt szükség a változtatásokra, mi indokolta azokat. Ezt a befejezésben igyekszem megválaszolni, mint egyfajta konklúziót levonva.

Leírás
Kulcsszavak
önkormányzat, finanszírozás
Forrás