A dolgozatom első részében egy rövid áttekintést adok az optimális adórendszer közgazdasági elméletéről, kritériumairól és eszköztáráról. A témában megjelent összes közgazdasági álláspontot nem ismertetem, csak a legfontosabb eredményeket. Egy ilyen elméleti háttér lehetőséget biztosít számomra, hogy kiválasszam az általam a továbbiakban vizsgálni kívánt alapelveket. Az adórendszer csoportosítása alapján elhelyezem a gyógyszeradót az adótípusok között, majd a gyógyszeradó elméleti információit (lényegét) ismertetetem röviden. Az elméleti rész áttekintése után gyakorlatban mutatom be a gyógyszergyártást- és forgalmazást érintő adófizetési kötelezettség egyes elemeit, hogy azok mennyire illeszkednek bele az optimális adórendszer keretfeltételeibe. Az optimális adórendszer elleni és melletti érveket a törvény és a TEVA álláspontja alapján alakítottam ki. Mivel a gyógyszeradó esetében egy speciális és összetett adóról beszélhetünk, ezért ez egy megfelelő elemzési alapnak bizonyul.