A hálózatos közszolgáltatások általános kereteinek ismertetése előfeltételeként határozható meg az Európai Uniós elemzésnek. A közös piac kérdése már az 1957-es Római Szerződésben is megfogalmazódott. A közös piac egyik alap eleme a szabadság, vagyis ez azt jelenti, hogy a cél a közszolgáltatások esetében is a szolgáltatások szabad áramlása a közös belső piacon. A hálózatos közszolgáltatások terén egyre nagyobb szerepet kap a verseny és a szabályozás szükségességének kérdése. Ezen kontextusban értelmezem a hálózatos közszolgáltatások szerepét.