A szakdolgozatom tengelyét a közigazgatás racionalizálása jelenti, főként a középszintű igazgatás szemszögéből. Először az alapfogalmakat tisztázom ezzel kapcsolatban, majd történelmi visszatekintést teszek a középszinttel kapcsolatban a mozgalom könnyebb megértése céljából. Ezt követően foglalkozok magával a racionalizálással és eredményeivel a két világháború között. Emellett néhány nemzetközi példát is hozok a középszint fejlesztésére a korszakból. Végül az összegzésben a mai alkalmazhatóságát vázolom, illetve a középszint jelenlegi helyzetét.