A közigazgatás feladatellátásának speciális jellege, a közigazgatási reform által kitűzött célok, a hatékony és átlátható közigazgatás megkívánja, hogy a szakdolgozatom témájául választott három közigazgatási funkció – az irányítás, felügyelet és ellenőrzés – megfelelően szabályozott legyen és jól működjön.