A szerző 2004-2005. években kormányzati szervezeti decentralizációs és deregulációs programot vezetett, ennek tapasztalatait foglalta össze a jelen kötetben.
Az alapellentmondást abban látja, hogy a rendszerváltozás után kialakult ugyan a jogállami államszervezet, de az nem eredményes, nem költségtakarékos, tehát nem hatékony. A monográfia elemzi a kormányzati szervezetrendszer problémáit a kormány testületi működésével kezdve, a kormányzati ellensúlyokon át, a minisztériumok, kormányhivatalok, illetve területi szervek és háttérintézményeik tevékenységéig. A munka végén a szerző javaslatokat tesz egy kisebb, olcsóbb, de hatékonyabb kormányzati szervezetrendszerre, felvázolva a kormányzás modernizálásának programját. Az alapellentmondást abban látja, hogy a rendszerváltozás után kialakult ugyan a jogállami államszervezet, de az nem eredményes, nem költségtakarékos, tehát nem hatékony. A monográfia elemzi a kormányzati szervezetrendszer problémáit a kormány testületi működésével kezdve, a kormányzati ellensúlyokon át, a minisztériumok, kormányhivatalok, illetve területi szervek és háttérintézményeik tevékenységéig. A munka végén a szerző javaslatokat tesz egy kisebb, olcsóbb, de hatékonyabb kormányzati szervezetrendszerre, felvázolva a kormányzás modernizálásának programját.