A megváltozott munkaképességű személyek a foglalkoztatás tekintetében marginalizált helyzetben vannak. A rendszerváltástól kezdve a komplex minősítésben a foglalkozási rehabilitációhoz hasonlóan nagy átalakulások történtek. Egészen 2011-ig a munkaképesség-csökkenésre valamint az össz-szervezeti egészségkárosodásra helyezték a hangsúlyt, 2012-től azonban az egészségi állapot vált meghatározóvá a komplex minősítés folyamatában. A TÁMOP-1.1.1-12 projekt átfogó célja volt, hogy a megváltozott munkaképességű személyek munkaerőpiaci részvételét növelje.Ez beleillett az Európai Unió által meghatározott célokba, ami a foglalkoztatás bővítése és a tartós növekedés. Ezen cél eléréséhez szükséges a megváltozott munkaképességűeket is a munkaerőpiacra segíteni, amiben az EFOP-1.1.1-15 projekt szintén kiemelt szerepet játszik. A munkáltatók fontos tényezők a foglalkozási rehabilitációban, hiszen ha ők nem tudnak részt venni a folyamatban, nem tudunk foglalkozási rehabilitációról sem beszélni. Ezért szükséges valamilyen módon ösztökélni őket arra, hogy megérje nekik megváltozott munkaképességű személyt foglalkoztatni.