A dolgozat a közigazgatási menedzsmentreformok (vagy más megfogalmazásban/megközelítésben a közmenedzsment) területének egy igen fontos részkérdését próbálja felvázolni. Célja a hagyományos állam és állampolgár viszony – menedzsmentreformok nyomán történő – átalakulásának bemutatása. A dolgozat kitér a az átalakuló kapcsolat legfontosabbnak ítélhető következményeinek felvázolására is (jogi és gazdaságpolitikai, s az ezek nyomán kialakuló közszolgáltatás-szervezési következmények). Röviden elemzi a szakirodalomban a téma kapcsán említett jogi-szabályozási tünet, a dereguláció jelentőségét és problémáját (mely problémát a dolgozat egyfajta „szabályozási paradoxonként” aposztrofál), valamint a módosuló állami szerepfelfogás jelenségét is.