A dolgozat egy kritikai leíró tanulmány, mely a SAPARD (Special Accession Program for Agriculture and Rural Development) Előcsatlakozási Alap magyarországi elindulásához szükséges három feltételt, illetve azok teljesítésének nehézségeit mutatja be. A program működését, a pályázás menetét egy konkrét az Észak-Magyarországi Régióban, azon belül Tokaj-hegyalján megvalósuló projekten keresztül szemlélteti, tematikus áttekintést nyújtva a SAPARD sajátosságairól, a pályázás esetleges buktatóiról. A dolgozat forrásai között nagy hangsúlyt képviselnek a programban tevékenyen résztvevő, a lebonyolító SAPARD, majd később MVH valamely pozíciójában dolgozó munkatársakkal készített interjúk.