A közfeladatok ellátásának, megszervezésének több fajtája létezik, több változatát ismerjük és vizsgáljuk. Elsősorban meg kell említenünk a helyi szintű, vagyis az önkormányzatok útján történő közfeladat-ellátást. Ebben az esetben a közfeladat, illetőleg a közszolgáltatás megszervezése helyi szinten valósul meg, melyben a helyi önkormányzatoké, tehát a települési és a megyei önkormányzatoké a fő szerep. Ezen állítás szorosan hozzákapcsolódik ahhoz a tényhez, hogy a közfeladatok először mindig helyi szinten jelennek meg, és később pedig ezek közül válnak ki az országos jelentőségűek, melyeket már központi szinten kell ellátni. A polgári rendszerekben a közfeladat-ellátás során nemcsak az állami szervezésnek van jelentősége. Nagyon fontos még a civil nonprofit szervezetek, az önkéntesség és az egyházak közfeladat-ellátása, közszolgáltatás biztosítása is. Ezért is választottam ezt a témát. Dolgozatom címe közfeladat-ellátás nem állami szereplők útján. Tehát a nem állami formák bemutatására koncentrálok, vagyis a civil szervezetek, az önkéntesség, és az egyház közfeladat-ellátó szerepét szeretném bemutatni.