A helyi önkormányzatok bevételi rendszerének bemutatása Bakonszeg községben 2003-2012. években
Dátum
Szerzők
Folyóirat címe
Folyóirat ISSN
Kötet címe (évfolyam száma)
Kiadó
Absztrakt
Dolgozatomban bemutattam a helyi önkormányzatok bevételi rendszerét és Bakonszeg község bevételi rendszerének elemzését végeztem el 2003-2012. években. Az intézményi működési bevételeket jelentősen befolyásolja, hogy az önkormányzat milyen alaptevékenységi feladatokat lát el, milyen infrastrukturális eszközökkel rendelkezik. Községek és városok között nagyságrendbeli különbség lehetséges. A támogatások szintén az ellátott közfeladatoktól függnek. A költségvetési törvény alapján hívhatja le az önkormányzat támogatások, de az új feladatfinanszírozás keretében szigorú szabályok szerint kell vele elszámolni. Az átvett pénzeszközök kötött felhasználásúak legyen az működési célra, vagy felhalmozási célra fordítható. A közhatalmi bevételek nagyságrendje, köre jelentősen megváltozott. Elvették az önkormányzatoktól az SZJA típusú támogatásokat és a gépjárműadó 60 %-át, amely jelentős bevételkiesést jelent, igaz az iskolai oktatás legtöbb önkormányzatnál állami fenntartásba került. Véleményem szerint is szorgalmazni kellett a hatékonyabb és a gazdaságosabb költségvetési gazdálkodást, hiszen az államháztartásnak ebben az alrendszerében nagyon sok pénz van. Mivel nagyon sok önkormányzat van nagyon sok költségvetési szervvel átláthatóbbá kellett tenni a rendszert. A feladatfinanszírozás bevezetése egy ilyen módszer, hiszen átláthatóbbá teszi az önkormányzatok gazdálkodását. Nyomon követhető, hogy mire költenek a helyi önkormányzatok, bár így a gazdálkodás szabadsága sérül valamilyen módon. A költségvetési támogatások igénylése is részletesebb lett, és az elszámolási kötelezettség is teljes körű odafigyelést igényel. Az alapfokú oktatási feladatok elvételével, és a hozzá való forrás elvonásával jelentős bevétel kiesés történt a helyi önkormányzatoknál. Sajnos a kis települések ezt nehezen tudják pótolni, illetve ahol az amúgy is alacsony adózási morálú települések a helyi adó mértékének növelésével, illetve új adó bevezetésével sem tudják ezt áthidalni. A bevételi rendszer még további finomításra vár vagy további feladatokat kell elvonni, vagy többletforrást kell juttatni a helyi önkormányzatoknak a kötelező feladatok ellátásához, mert az biztos, hogy a feladatfinanszírozás során nem elegendő a biztosított forrás. Mindezek a lépések viszont nem e helyi demokrácia megvalósulását és a helyi közügyek hatékonyabb és gazdaságosabb elintézését szolgálják. Valahol ott van az aranyközépút. Vigvári szerint is a helyi önkormányzatok egyik legjelentősebb kockázati eleme a forrásszabályozás.