A járási hivatal és a köznevelés megújításának kapcsolata a köznevelési intézményvezetők szemszögéből
Dátum
Szerzők
Folyóirat címe
Folyóirat ISSN
Kötet címe (évfolyam száma)
Kiadó
Absztrakt
A Kormány jó állam kialakításának megvalósítása céljából hozott, a közigazgatásban és a közoktatásban is nagymértékű változtatásokat hajtott végre. A reformokat közigazgatás, de főleg a köznevelés kapcsán negatív jelzőkkel illették a kritikusok.
Dolgozatomban arra voltam kíváncsi, hogy ezen feltételezések közül a járási hivatalt érintő köznevelési feladatok tekintetében megállják- e helyüket.
Szükségesnek tartottam néhány alapfogalmat tisztázni a kérdéskörrel kapcsolatban. Áttekintettem a közigazgatás, a közoktatás fogalmát az intézményrendszerek egymáshoz való viszonyát. A közigazgatás és a köznevelés reformjának céljait, a megvalósítás feladatait.
Áttanulmányozásra került a járási hivatalok kialakításának célja, a járási hivatalok feladatai, ezen belül a köznevelési feladatok.
Külön foglalkoztam a köznevelési intézménytípusok vezetőinek feladataival.
A vizsgálat elvégzésére is a különböző intézménytípusok feladatainak elemzésével került sor.
A vizsgálat módszeréül az irányított interjút választottam. Interjút készítettem öt óvodavezetővel, öt általános iskolai igazgatóval és öt középfokú iskola igazgatójával készítettem interjút.
A vizsgálódásom arra irányult, hogy a járási hivatal feladatkörével kapcsolatba hozható célok
megvalósulásában történt- e változás, amennyiben igen az pozitív vagy negatív változás.
A vizsgált célok az alábbiak voltak:
hatékonyabb, átláthatóbb és tervezhetőbb köznevelési rendszer kialakítása,
egyenlő esély a tanulásra, tekintet nélkül a lakóhelyre, nemre, gazdasági helyzetre,
támogató és rugalmas adminisztráció – központi irányítás, helyi alkalmazás.
Az interjúk statisztikai elemzése és a megjegyzések vizsgálata során a különböző intézménytípusoknál eltérő eredmény született.
Kiemelkedő azonban az esélyegyenlőség elérésére irányuló célban történt mindhárom intézménytípusnál történt pozitív változás.
A támogató adminisztráció az általános iskolák és a középfokú intézmények tekintetében több feladatnál is negatív változást mutatott.
A hatékonyabb köznevelési rendszer tekintetében érzékelték az intézményvezetők a legkevesebb változást.
Feltétezésem azonban bebizonyosodni látszik, hogy a közigazgatás és köznevelés reformja az és az ehhez kapcsolódó egyes feladatok vizsgálata azt mutatja, hogy pozitív előrelépés történt.
A járási hivatalok a közigazgatás megújításának meghatározó egységei, legfontosabb feladatuk a megyei szintnél alacsonyabb szinten intézendő államigazgatási feladatok ellátása, melynek megvalósítása a köznevelés feladatok kapcsán pozitív irányba halad. Természetesen van még teendőnk és igazán a jelenlegi helyzet konkrét tényekkel, eredményekkel alátámasztott történő elemzése a jövő nemzedékének feladata lesz, mert a közigazgatás és a köznevelés reformja is nagyon hosszadalmas folyamat, amelyet bizonyít az alábbi idézet.
„A közoktatás egy nagy és bonyolult rendszer, amit nem lehet gyorsan mozgatni, mint egy versenyautót. Ez a rendszer inkább egy lomha óceánjáróhoz hasonlít, amely még a kormány elfordítása után is kilométereket tesz meg eredeti irányba.” (Csapó Benő)