Területfejlesztési források felhasználása és társadalmi, gazdasági hatásainak vizsgálata Heves vármegyében

Abstract

A disszertáció célja a Heves vármegyébe érkező európai uniós és hazai fejlesztési források területi eloszlásának, szerkezetének, valamint társadalmi és gazdasági hatásainak vizsgálata. A kutatás alapvetően a 2004–2022 közötti időszakot öleli fel, és az európai uniós támogatások mellett a Magyar Falu Program, valamint a Kisfaludy Turisztikai Fejlesztési Program forrásait is elemzi. Az empirikus vizsgálat egy saját összeállítású, integrált, települési szintű adatbázisra épül. Az európai uniós aladatbázis 14 284 projektet, 743,1 milliárd forint megítélt támogatást és 1 008,0 milliárd forint összköltséget tartalmaz. A három vizsgált forrásból Heves vármegyébe összesen 771,9 milliárd forint fejlesztési támogatás érkezett. Az elemzés az abszolút és egy főre jutó támogatási mutatók vizsgálatát, települési és járási összehasonlításokat, tematikus térképezést, rangsor- és tipológiaalkotást, valamint a támogatási intenzitás és a Településindex 2014–2025 közötti változása közötti kapcsolat regressziós elemzését foglalja magában. Az eredmények szerint a fejlesztési források területi eloszlása erősen differenciált. Az abszolút támogatási volumen elsősorban a nagyobb városi, gazdasági és intézményi központokban koncentrálódott, miközben az egy főre jutó támogatások alapján több kisebb, egyedi nagyberuházással vagy speciális fejlesztési funkcióval rendelkező település emelkedett ki. Az európai uniós támogatások, a Magyar Falu Program és a Kisfaludy Program eltérő területi és funkcionális logika alapján működtek. A regressziós vizsgálat pozitív, de gyenge kapcsolatot mutatott ki a támogatási intenzitás és a komplex települési fejlődés között. A modell determinációs együtthatója R² = 0,0684, vagyis az egy főre jutó támogatás önmagában a Településindex változásának csak mintegy 6,8%-át magyarázza. A vármegye településeinek többsége abszolút értelemben fejlődött, ez azonban nem eredményezett egyértelmű belső területi konvergenciát. A kutatás fő következtetése, hogy a támogatási volumen önmagában nem tekinthető a fejlesztéspolitikai eredményesség megfelelő mérőszámának. A források tényleges hatását a települések gazdasági szerkezete, elérhetősége, intézményi és humán kapacitása, valamint a fejlesztések térségi beágyazottsága együttesen alakítja. The dissertation examines the territorial distribution, structure, and social and economic impacts of European Union and domestic development funds allocated to Heves County. The research primarily covers the period between 2004 and 2022 and analyses European Union funding together with resources provided through the Hungarian Village Programme and the Kisfaludy Tourism Development Programme. The empirical investigation is based on a purpose-built integrated database compiled at settlement level. The European Union sub-database contains 14,284 projects, HUF 743.1 billion in awarded support and HUF 1,008.0 billion in total project costs. The three funding sources examined provided a combined HUF 771.9 billion in development support to Heves County. The methodology combines absolute and per-capita funding indicators, settlement- and district-level comparisons, thematic mapping, rankings, typology construction, and regression analysis of the relationship between funding intensity and changes in the Settlement Index between 2014 and 2025. The results demonstrate a strongly differentiated territorial distribution of development resources. In absolute terms, funding was concentrated primarily in the larger urban, economic and institutional centres. In per-capita terms, however, several smaller settlements with major individual investments or specialised development functions emerged as significant beneficiaries. European Union funds, the Hungarian Village Programme and the Kisfaludy Programme operated according to different territorial and functional logics. The regression analysis identified a positive but weak relationship between funding intensity and complex settlement development. The coefficient of determination was R² = 0.0684, indicating that per-capita funding alone explained only approximately 6.8% of the observed change in the Settlement Index. Although most settlements in Heves County developed in absolute terms, this did not result in clear internal territorial convergence. The main conclusion of the research is that funding volume alone cannot be regarded as an adequate measure of development-policy effectiveness. The actual impacts of development resources are jointly shaped by the economic structure, accessibility, institutional and human capacity of settlements, as well as by the territorial embeddedness of development interventions.