A költségvetés agrárpénzügyi szabályozásának dilemmái az őstermelők tükrében

Dátum
2009-01-28T12:01:23Z
Folyóirat címe
Folyóirat ISSN
Kötet címe (évfolyam száma)
Kiadó
Absztrakt

„E réteg, az időseket leszámítva, pillanatok alatt megszűnne, ha Magyarországon nyugati bérek lennének, illetve, ha megadóztatnák őket.” Vízió vagy realitás a feltevés a magyar mezőgazdaságban? Hol tartunk ma az agrárgazdaság szabályozásában? Magyarországon, kedvező agrárpotenciállal rendelkező ország révén, mindig aktuálpolitikai középpontban áll az agrárium. A figyelem folyamatos a jogalkotó részéről, ám a konstruktív cselekvési tervek megvalósításai elmaradnak, vagy ide-oda kapkodó munka eredményeként csökevényesre sikerülnek. A dolgozat a mezőgazdasági őstermelőket érintő jelenlegi agrárpénzügyi trendeket vizsgálja. Az egyes fejezetekben górcső alá veszem az agrárpolitika céljait, mint kiemelt kormányzati feladatként való kezelésének szükségességét, a hatályos adójogi (személyi jövedelemadó, az általános forgalmi adó) és társadalombiztosítási szabályokat, illetve az állam költségvetésből megvalósuló agrárfinanszírozási funkcióit az őstermelők tükrében. A dolgozat célja, hogy átfogó képet nyújtson a mezőgazdasági tevékenységet végző magánszemélyek költségvetési kapcsolatairól. Munkámban elsősorban nem a hatályos jogszabályok hiánytalan citálása a célom, hanem sokkal inkább a joganyagban fellelhető problematikus pontok, illetve a visszaélésekre okot adó rendelkezések boncolása. Feltett hipotéziseimet – miszerint például a jogalkotó az őstermelőkre vonatkozóan egyre inkább egy vállalkozói státuszhoz közelítő szabályozás felé halad – a jogszabályokból levont következtetések mellett saját számításokkal támasztom alá. Így külön fejezetben felállítok két eltérő modellt az őstermelők költségvetési kapcsolatairól, kutatva azt a kérdést, mennyire jövedelmező a termelés különböző bevételek esetén. A nehezedő adóterhek mellett az őstermelőket továbbra is előnyben részesíti a jogalkotó különböző kedvezmények nyújtásával. A kedvezmények azonban nem minden esetben érik el a preferálandó réteget a megvalósuló visszaélések, illetve a kedvezmények elterülése miatt. A kormányzat tehát a magasabb adóterhek technikáját alkalmazva a jogkövető őstermelőkkel fizetteti meg az adóelkerülők miatt kieső adóforintokat. A megoldás véleményem szerint semmiképpen sem az adójogszabályok finomhangolásában rejlik, hanem sokkal mélyebben, a mezőgazdaság stabilitásának megteremtésében, a garantált termelői árak biztosításában, illetve a termelői státusz valóságnak adekvát jogi kereteinek meghatározásában. De lege ferenda felmerül a kérdés: kedvezményes, de egyben hátrányos adópreferenciákkal parasztok maradjanak, vagy a vállalkozásokhoz hasonlóan adófizetőkké váljanak a magyar gazdák?

Leírás
Kulcsszavak
őstermelő, agrárpénzügyek, kedvezmények, támogatások, adózás
Forrás